歐洲美麗鄉村建設經驗 帶給武漢建筑設計院哪些啟示？

　　美麗鄉村建設是美麗中國建設的重要組成部分，也是世界上所有國家由傳統社會向現代社會轉型的必經階段。華中天創設計集團認為，德國、法國、英國在美麗鄉村方面的經驗和教訓，可以為我國美麗鄉村建設提供新思路。那這些先進國家在美麗鄉村規劃建設上帶給武漢建筑設計院哪些啟示呢？

　　德國鄉村建設經驗

　　有旅游者前往德國，認為德國最吸引人的不是慕尼黑這樣的大城市，而是安靜古樸的田園風光和風景獨好的廣大鄉村地區。

　　20世紀70年代，德國開始實行“我們的鄉村應該更加美麗”的計劃，計劃主要包括3個方面：第一，提高農產品質量和種類。

　　第二，開發農業房地產和鄉村旅游。

　　第三，初步實現傳統鄉村和農業向現代化和生態化的轉變，德國政府還頒布了《土地整治法》，積極采納當地居民的意見，對村鎮進行詳細規劃，劃定自然保護區，避免鄉村自然風光遭到破壞，有效改善了農民生活和農村生態環境。

　　農業在德國的地位非常高。德國各級政府實行許多經濟、法律措施來保護和發展農業、農村：一是多方位的幫扶政策和財稅補貼，如成立專門的政策性銀行—德國農業養老金銀行，為農業企業提供融資渠道。二是全面而廣泛的稅收優惠，如涉農企業免交營業稅、機動車輛稅。

　　法國鄉村建設經驗

　　法國被稱為“歐洲的中國”。在歐盟各國中法國農業經濟在國民經濟中所占的比重是最高的。農業、農村的平穩快速可持續發展對于法國的社會穩定具有重要作用。二戰之前，法國農產品主要依賴進口；二戰之后，法國用二十多年的時間實現了農業現代化。

　　農村改革的主要內容是“一體化農業”和“開展領土整治”。

　　“一體化農業”是通過與農場主和工商業資本家訂立合同等形式，利用現代科技和科學的企業管理方式，把農業、工業、商業等綜合經營起來組成風雨同舟的利益共同體。

　　法國生物、電子、化學等產業為農業提供先進的農用設備、制種技術和原料，有利于農業機械化水平的提高和生物科技的現代化，這樣就促進了農工商之間的聯系，形成利益一體化機制。

　　第一，政府設立“地區發展獎金”、“農村特別救濟金”鼓勵在農村、山區開辦工廠，有意開辟一些新的工業區以此來改變經濟不平衡的情況。第二，國家設立“手工業企業裝備獎金”，鼓勵在農村和鄉鎮及新興城市附近發展手工業企業，以此發揮手工業在增加收人和就業機會方面的積極作用。第三，大力發展畜牧業。畜牧業是法國農業收入的主要來源，大約占比50%以上，因此要發揮畜牧業的優勢作用以提高農民收人，改變不平衡局面。

　　英國鄉村建設經驗

　　1947年頒布了二戰后第1個農業法，確立了農業補貼政策，試圖解決國內農產品供應不足的局面。這一時期的農村規劃重點在于對農業耕地的保護。

　　1957年為解決農產品結構性失衡問題，維持農產品價格的穩定又頒布了新的農業法。該法要求政府出資整理、開發農地，修復農場建筑物。

　　20世紀60年代，隨著英國經濟的發展，大城市出現城市擁堵和蔓延現象，城市居民開始向往鄉村生活，出現“逆城市化”現象，城市居民涌人農村使農村環境、承載力面臨極大壓力。為了緩和居民日益增加的休閑娛樂活動和保護鄉村環境的矛盾，20世紀70年代英國開始注意保護自然環境，之后陸續頒布保護瀕臨滅絕野生動物的法令。

　　進人21世紀后，英國加強對土地、水、空氣等問題的管理，加大涉農資金投入。英國幫扶農業和農村的政策重點從重視糧食供給問題轉移到生態保護，在發展農村經濟的同時也保護了農村原有的自然風光和生態環境，推動了鄉村的良好發展。

　　近年來，更多的武漢建筑設計院開始關注美麗鄉村規劃設計，這是國家的大趨勢需要，也是設計院應該重點考慮的事情。

　　西歐等國的農村建設經驗，可以為武漢建筑設計院帶來如下啟示：一、改善農村基礎設施是每個國家鄉村建設必不可少的環節，但僅僅改善基礎設施是不夠的，還應該注意環境保護和生態建設。二、美麗鄉村建設的經濟基礎是農村經濟發展，農村經濟又以農業為主，所以要完善農業政策和法律，加大對農業金融保險等方面的補貼。三、美麗鄉村建設應注重發揮農民群眾的主體作用，政府起到幫扶和引導作用。